Обжалование действий судебного пристава в суд. Заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя

от 08/05/2019

Административный иск, содержащий жалобу на бездействие судебного пристава, оформляется по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства. Специальных норм о порядке и правилах подачи жалобы не установлено, но прямо закреплено: при обжаловании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя применяются правила подачи .

Пример жалобы на бездействие пристава

В Горно-Алтайский городской Республики Алтай

649059, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Коммунаров, 37

Административный истец: Шатц Александр Валерьевич,

25.03.1978 г.р., уроженец с. Шебалино Республики Алтай,

адрес: 649058, г. Горно-Алтайск, ул. Мебельная, 49,

тел. 7843586165, эл. почта отсутствует

Административный ответчик:

Судебный пристав-исполнитель

ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай

Павлинов Константин Павлович

адрес: 649041, г. Горно-Алтайск, пр-т Ленина, 38

тел. (факс) 8 3822 489 68765, эл. почта: [email protected]

Заинтересованное лицо: Вахмистрова Валерия Леонидовна,

13.03.1982 г.р., место рождения: г. Москва,

адрес: 649059, г. Горно-Алтайск, ул. Свердлова 13

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу . Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве .

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с с ходатайством о наложении должника и вынесения .

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

1. Квитанция об уплате
2. Копия административного иска в 2 экз.
3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава – особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

• известные данные об исполнительном документе (вид документа: , с , и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
• данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права . Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об .

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Подача и рассмотрение жалобы на бездействие судебного пристава

Для подачи жалобы на бездействие судебного пристава КАС РФ предоставляет 10 дней. Течь они начинают с того момента, когда административный истец узнал о факте бездействия. Обычно такой факт устанавливается после ознакомления с материалами дела.

Рассматривается административный иск в течение 10 дней с даты принятия иска судом. После вынесения решения по жалобе на бездействие судебного пристава в пользу административного истца и в случае, когда такое бездействие привело к причинению убытков, в порядке гражданского судопроизводства возможна подача .

По решению суда Вам должны крупную сумму денег, но судебный пристав исполнитель уже долгое время ничего не предпринимает? В данном случае просто необходимо подать административный иск на судебного пристава исполнителя, чтобы он начал шевелиться и перестал бездействовать. В связи с этим, наши квалифицированные юристы, находящиеся в Чебоксарах, подготовили для Вас соответствующий документ, чтобы Вы могли скачать бесплатно без регистрации типовой образец (пример) формы (бланк) искового заявление (судебный иск) на бездействие судебного пристава исполнителя, соответствующий законодательным актам 2019 года, который "припугнёт" сотрудника ФССП и заставит его наконец-то работать.

Скачать без регистрации

Внимание!!! Прочтите полезную информацию ниже, чтобы правильно составить иск о бездействии пристава.
В конце текста БОНУС для жителей г.Чебоксары

Важно знать! Обязательно к прочтению

Все нюансы подачи иска на ФССП, а точнее на судебного пристава исполнителя, доступно перечислены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства". Но всё же выделим основные моменты именно для нашего конкретного случая связанного с бездействием пристава.

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляется в соответствии с требованиями, установленными . Заявление подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд (). Однако в сложных делах этот срок может быть продлен председателем суда на срок до 1 месяца ().

Лица, участвующие в деле, извещаются судом о времени и месте рассмотрения административного дела, однако их неявка не является основанием для отложения судебного заседания , дело может быть рассмотрено и без них.

При вынесении решения, по сложным делам, суд может отложить составление мотивированного решения на срок до 5 дней, о чем объявляет в судебном заседании.

На решение суда по административному делу об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя .

Мы надеемся, что данный образец формы искового заявления (иск) в суд на пристава (на бездействие приставов) и соответствующий актам 2019 года, поможет сохранить, в столь неприятной ситуации, Ваше драгоценное время и нервы. Но как показывает практика, лучше не рисковать и заручиться поддержкой лучших юристов , которые смогут качественно оказать услуги по подготовке исковых заявлений или комплексному решению споров с ФССП . Тем более, что в случае выигрыша, частично или все деньги на услуги юриста можно взыскать с проигравшей стороны.

Многим из нас хоть однажды, да приходилось иметь дело с российским судопроизводством, и известно, что даже при самом благоприятном исходе дела далеко не всегда можно добиться фактического выполнения вынесенного судом решения. А потому граждане и представители бизнеса обращаются за помощью в службу судебных приставов (ССП) для принудительного исполнения решения суда.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако зачастую сталкиваются либо с действиями приставов, не позволяющими его исполнить, либо с их бездействием, т. е. игнорированием требования суда и несовершением необходимых действий в установленные сроки и нужном объеме. Иными словами, не всегда действия или бездействие приставов имеют под собой законодательную основу и нередко возникают ситуации, когда приходится их обжаловать. Как это сделать, куда пожаловаться и что нужно помнить, расскажет данная публикация.

Обзор ситуации

Итак, поводом к предъявлению жалобы являются либо неправомочные действия судебных исполнителей, либо их бездействие в выполнении судебных решений и устранении нарушенных прав сторон судебного разбирательства. В чем они выражаются?

Хотя каждый случай разбирательств в суде уникален по-своему, приведем примеры неправомочных действий приставов или, наоборот, бездействия. Допустим, по решению суда стороне 1 необходимо выплатить стороне 2 некую сумму. Для его выполнения взыскатель прибегнул к помощи пристава, но он, как ведущий исполнительное производство специалист, принятым постановлением отменил наложенный , т. е. неправомерными действиями спровоцировал для должника возможность переоформления имущественных прав на других лиц, что может повлечь неисполнение судебного решения.

Примеров бездействия также множество: это и невозможность возврата долгов или дележа имущества, и истребования алиментов, и других житейских и производственных ситуаций, требующих разрешения, но не имеющих никакой положительной динамики, поскольку выполнению препятствует именно бездействие исполнителя.

Например, нередки случаи направления взыскателем на исполнение в ССП исполнительного листа. Если по прошествии 2-х или более месяцев им не получено ни постановления о возбуждении исполнительного производства ни, наоборот, об отказе в возбуждении, стоит принимать меры.

В подобных обстоятельствах взыскателю необходимо прибыть в ССП и, обратившись в канцелярию, узнать фамилию пристава, которому поручено ведение данного дела, после чего необходимо обратиться к нему с заявлением на ознакомление с материалами исполнительного производства.

В случае, если при изучении предоставленных материалов факт совершения судебным приставом неправомочных действий или их несовершения подтвердится, то взыскатель вправе обжаловать постановление пристава, т.е. его действия либо бездействие.

Развитие событий

Разберемся, что делать рядовому обывателю или компании с решением суда на руках, которое не выполняется в реальной жизни. Ответ очевиден: необходимо начать оспаривание действий (бездействий) пристава.

Законом предусмотрено 2 способа их обжалования:

• обращение с заявлением в рамках внутриведомственной подчиненности, т.е. непосредственному руководителю судебного исполнителя;
• подача административного искового заявления в суд, юрисдикция которого определяется в связи с обстоятельствами разбирательств.

Заявление непосредственному руководству обычно подается на рядовых судебных исполнителей, административные иски – в тех случаях, когда жаловаться приходится на должностное лицо с более высоким положением.

Важные нюансы

Оформляя жалобу, нужно:

• досконально изучить материалы исполнительного производства;
• провести анализ действий пристава с юридической точки зрения на предмет наличия нарушений закона, т. е. обозначить нарушенные им нормы;
• определить адресата жалобы: должностное лицо ФССП либо суд, куда следует подать исковое заявление.

Особое внимание уделяют срокам, установленным для подачи заявления и ограниченным довольно жесткими рамками – 10 дней (п.3 ст. 219 КАС РФ).

Чаще всего, взыскателя не информируют о совершенном судебным приставом действии или его бездействии и узнает он об этом лишь тогда, когда негативные последствия уже наступили. Этот нюанс учтен законодательством: 10-тидневный срок отсчитывается с момента, когда взыскателю становится известно о произошедшем обстоятельстве.

Принимая во внимание достаточно большой объем работы и сжатые сроки представления заявления, преследующего целью признание действий пристава неправомчными, следует получить консультацию у опытного юриста . А лучше привлечь его к работе над оформлением жалобы. Важно помнить, что несоблюдение требований, предъявляемых к форме жалобы и ее обоснованному содержанию, может привести к отказу в рассмотрении обстоятельств дела.

Заявление об оспаривании действий судебного пристава (исполнителя)

В этом документе нет места эмоциям, но обязательно указываются такие сведения:

• ФИО или название предприятия-подателя заявления;
• место жительства/пребывания физлица или расположения фирмы;
• ФИО и должность лица, кому направлено заявление;
• юридически обоснованные основания для признания их незаконными;
• обозначение прав и интересов подателя заявления, которые были нарушены в результате действий/бездействия пристава;
• требования подавшего заявление лица.

Важным фактором является правильная, грамотная и лаконичная подача информации. Именно это позволит добиться скорейшего рассмотрения заявления и признания изложенных в нем обстоятельств.

Документы

Подаче жалобы предшествует сбор необходимых документов, служащих доказательной базой в процедуре оспаривания действий пристава.

Обязательными к оформлению заявления считаются:

• данные судебного пристава, действия которого послужили поводом для обжалования;
• реквизиты постановления, фактически ставшего отказом в выполнении решений суда;
• подробное перечисление допущенных приставом неправомерных действий, либо его бездействии со ссылками на нарушение статей закона «Об исполнительном производстве».

В заключение необходимо предъявить требования, к примеру, об отмене постановления судебного исполнителя, либо признать его отказ в совершении каких-то действий незаконным и др., т. е., определив и обосновав суть жалобы, обязать пристава законно исполнить обязанность.

Податели жалобы могут не прилагать к ней документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылаются, поскольку закон предоставляет должностному лицу, рассматривающему заявление, запрашивать все необходимые документы. Сроки рассмотрения в таких случаях приостанавливают до момента предоставления материалов исполнительного производства, но не более, чем на 10 дней . Однако, это затянет рассмотрение заявление.

Иск

Административный иск в суд, форму которого мы представили, немногим отличается от жалобы, составляемой для передачи в порядке ведомственного подчинения. Здесь так же важны обоснованные и взвешенные основания для предъявления претензий к приставу, обозначения нарушенных им законодательных норм и нарушенных интересов подателя иска.

Важным условием для признания неправомерными действий пристава в суде является не только четкое изложение обстоятельств, но и приложение к заявлению следующих документов:

• копия административного иска;
• копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
• постановление пристава, явившееся причиной обжалования;
• другие документы, свидетельствующие о справедливости изложенных в иске, доводов.

Подача

Процедура подачи заявления проста. В канцелярию ССП представляют два экземпляра заявления, один из которых с отметкой о приеме возвращают подателю. В суд административный иск также подают в канцелярию. Копия его с отметкой о принятии остается на руках подателя.

Стоимость и сроки

Подача заявления как в суд, так и в службу СП осуществляется на бесплатной основе, т. е. госпошлину уплачивать не надо.

Стоит обратить особое внимание на сроки обжалования. Как уже упоминалось, они весьма сжаты (10 дней). Если по каким-либо причинам в них невозможно уложиться, необходимо, как можно раньше, письменно ходатайствовать о восстановлении срока для обжалования действий судебного исполнителя.

Процедура рассмотрения заявления

Жалоба, поданная в рамках подчиненности в ФССП, поступает на рассмотрение уполномоченному должностному лицу, которое в 10-тидневный срок знакомится с обстоятельствами, изложенными в заявлении, и выносит постановление.

Его обязательными реквизитами становятся следующие:

• ФИО и должность лица, принявшего решение по заявлению;
• ФИО физического или юридического лица, предъявившего заявление;
• место жительства частного лица или расположения фирмы;
• краткое, но максимально понятное изложение сути жалобы;
• обоснованное доказательство принятого решения;
• собственно принятое решение;
• порядок его обжалования в случае несогласия.

Итогом рассмотрения заявления должностным представителем ССП может стать признание:

• ранее вынесенного постановления, объясняющего действия/бездействия пристава, либо отказа в их совершении правомерными и, как следствие, отказ в удовлетворении поступившей жалобы;
• заявление обоснованным в полной мере или какой-либо его части.

В последнем случае должностное лицо выносит одно из нескольких решений:

• отменяет вынесенное приставом постановление полностью или определенную его часть;
• отменяет постановление и обязывает пристава принять другое решение, не нарушающее интересов подателя и норм закона;
• признает обжалуемые в заявлении факты неправомерными и определяет мероприятия, проведение которых направлено на устранение нарушений.

Решение, вынесенное по итогам рассмотрения заявления, должно быть исполнено в течение 10 дней, хотя постановлением иногда устанавливаются и другие сроки.

Законом должностному лицу ФССП, осуществляющему рассмотрение заявления, предоставлено право применять дисциплинарные или другие виды ответственности по отношению к судебному приставу, действия которого признаны неправомерными. Копия постановления должна быть направлена лицу, предъявившему заявление в 3-хдневный срок.

Если вынесено постановление об отказе рассмотрения заявления, лицо, подавшее его, вправе направить жалобу вышестоящему руководителю или оспорить в суде.

Установленный 10-тидневный срок в рассмотрении дел иногда в особо сложных случаях этот срок может быть продлен председателем суда до 1 месяца. Участники заблаговременно извещаются о дате и времени предстоящего разбирательства. Неявка не считается основанием для откладывания заседания, и вопрос может рассматриваться в их отсутствие.

Оспаривание постановлений, действий (бездействия)

судебных приставов-исполнителей

8. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218 , статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства ( Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ и , 53.1 АПК РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

9. Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

10. По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8 , пункт 2 статьи 9 , пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14 , часть 9 статьи 47 , часть 4 статьи 108 , Закона об исполнительном производстве).

11. Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4 , 5 статьи 38 , глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

13. Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд ( ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358 , часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324 , часть 3 статьи 327 АПК РФ).

15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

16. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ,

Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.

Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.

Обжалованию подлежит:

• , беспричинно затягивающих исполнительное производство;
• Отказ в ознакомлении с материалами;
• Постановление СПИ о начале производства;
• Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
• Действия, нарушающие законные права граждан;
• Наложение штрафа;
• Взыскание исполнительного сбора;
• Незаконные .

Куда подавать жалобу

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
3. Подать жалобу в суд;
4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Сроки обжалования

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

• Болезнь;
• Длительная командировка;
• Не получение вовремя письма.

Способы подачи заявления

Может происходить:

• Посредством личного обращения;
• Через представителя по доверенности;
• С помощью интернета;
• Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.